Защита прав потребителя

Законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения, участниками которых являются потребители (граждане) и организации (юридические лица и индивидуальные предприниматели).

Одна сторона отношений это Потребитель – это физическое лицо  (гражданин), который  имеет намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги), уже приобретает или уже использует приобретенные ранее товары (работы, услуги).  При этом приобретать и использовать товары (работы, услуги) потребитель должен исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Другая сторона этих отношений – юридическое лицо (организация) либо индивидуальный предприниматель, которые могут выступать в роли продавца,  изготовителя, исполнителя,  уполномоченной организации, импортера и пр. 

Продавец -  юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров потребителям по договору купли-продажи.

Исполнитель – юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги.

Изготовитель – юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям.

Уполномоченная изготовителем (продавцом) организация или уполномоченный изготовителем (продавцом) индивидуальный предприниматель - организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории Российской Федерации изготовителем (продавцом), в том числе иностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющая определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченные им на принятие и удовлетворение требований потребителей, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации, выполняющий определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом), в том числе с иностранным изготовителем (иностранным продавцом), и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требований потребителей.

Импортер – юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации.

Правоотношения сторон возникают из договоров:

-купли-продажи;

-подряда (бытового, строительного, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, на техническое обслуживание жилого помещения, находящегося в собственности граждан);
-найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома;
-по предоставлению или обеспечению предоставления коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома;
-об оказании  услуг (платных образовательных, туристических, платных медицинских);
-страхования (как личного, так и имущественного);
-перевозки;
-комиссии;
-хранения;
-аренды;
-банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин;
-на оказание финансовых услуг, в том числе предоставление кредитов, открытие и ведение счетов клиентов - граждан, оказание им консультационных услуг;
-из предварительного договора, по условиям которого гражданин фактически выражает намерение на возмездной основе заказать или приобрести в будущем товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
-оказания гражданам платных услуг (работ), выполняемых товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными кооперативами;
-добровольного и обязательного медицинского страхования по предоставлению гражданам медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями;
-посреднических услуг на рынке сделок с недвижимостью по поручению граждан; 
- договоров, заключенных гражданами, имеющими право на государственную социальную помощь и использующими в ходе ее реализации товары или услуги;
-других договоров, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Отношения, к которым законодательство о защите прав потребителей, не применяется:

-отношения по совершению нотариусом нотариальных действий;
-отношения по оказанию профессиональной юридической помощи адвокатами;
-отношения, возникающие при осуществлении судом правосудия;
-отношения между гражданами, вступающими в договорные отношения между собой с целью удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
-отношения, возникающие в связи с приобретением гражданином,  осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  товаров, выполнением для него работ или предоставлением услуг не для личных, семейных, домашних и иных нужд, а для осуществления предпринимательской деятельности;
-отношения между двумя и более юридическим лицами в связи с приобретением ими товаров, выполнением работ и оказанием услуг в целях удовлетворения потребностей предприятий;
-отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. 

 

Основными нормами, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, являются Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I “О защите прав потребителей”. Правоприменительная практика обобщена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 “О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей” и в Обзоре Верховного суда РФ от 01 февраля.2012 по отдельным вопросам судебной практики о применении законодательства о защите прав потребителей.

Верховный суд пояснил, что хотя отдельные виды отношений с участием потребителей и регулируются специальными законами Российской Федерации (по договору участия в долевом строительстве, договору страхования, как личного, так и имущественного, договору банковского вклада, договору перевозки, договору энергоснабжения и др.), к подобным отношениям Закон «О защите прав потребителей» применяется в части тех прав, которые не урегулированы специальными законами.

Практика по делам о защите прав потребителей достаточно устоявшаяся, к новациям можно отнести то, что с 2012 года суды взыскивают с ответчика штраф за отказ в добровольном исполнении обязательств в размере 50% от суммы обязательств в пользу потребителя, а не в местный бюджет, как было ранее. Так же, вероятность возмещения морального вреда выглядит оптимистично.

Если дочитавший до конца это небольшое повествование решит обратиться в суд за защитой своих прав, адвокаты нашей коллегии смогут быть полезными в следующих направлениях:

  • Детальный анализ ситуации с точки зрения законодательства.

  • Консультация по вопросам защиты прав потребителя, в ходе которой наш специалист расскажет о сроках и порядке предъявления требований, даст рекомендации о том, как составить претензию или иск, ответит на вопросы.

  • Досудебное урегулирование конфликта.

  • Написание писем и необходимых документов.

  • Организация и ведение переговоров.

  • Представление интересов в суде и участие в исполнительном производстве.