Имя: Николай
15.05.2013
Вопрос:

Точная дата вступления в законную силу ст 171.2 фз ук Исходя из того что первое публикование ст было в зборнике законодательств было 25 июля 2011г В росийской газете было опубликовано 26 июля 2011 г Вывод? оба издания являются офицыальными. так на какое же равнятся что по этому поводу думаете вы По вашим данным закон вступает в силу с 6 августа..2011 г. На какие правовые акты вы ссылаетесь утверждая что именно 6 августа дата вступления в силу ст 171.2 фз ук

Ответ:

Здравствуйте Николай!

Отвечаем на Ваш вопрос: статья 171.2 Уголовного кодекса РФ "Незаконные организация и проведение азартных игр" введена Федеральным законом от 20 июля 2011 г. № 250-ФЗ.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 14.06.1994 N 5-ФЗ официальным опубликованием, в том числе федерального закона считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или в журнале «Собрание законодательства Российской Федерации». Таким образом, если закон опубликован, например, и в «Собрании законодательства», и в «Российской газете», необходимо выбрать один из источников, по дате которого и определить момент вступления в силу нормативного акта. Если документ опубликован в газете раньше, чем в журнале, проблем, как правило, не возникает. В ситуациях же, когда дата газеты позже, чем дата журнала, однозначно определить реальную дату вступления закона в силу затруднительно.

Так, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 24 октября 1996 г. N 17-П на конкретном материале рассматривается порядок определения даты официального опубликования акта. Суть заключается в следующем: «Российская газета» является ежедневной газетой, и проставляемая на ней дата является датой, когда опубликованный в газете закон реально доходит до адресатов; в отличие от газеты, «Собрание законодательства» является еженедельным изданием, дата которого совпадает с датой его подписания в печать и не является датой поступления журнала в продажу или по подписке, т.е. реально «Собрание законодательства» доходит до адресатов значительно позже (на практике - через 1,5 - 2 недели после указанной на нем даты). Следовательно, правильнее будет считать первой официальной публикацией - публикацию в «Российской газете».

Такая позиция находит подтверждение и в разъяснениях федеральных органов исполнительной власти, и в решениях судебных органов. Например: Федеральная таможенная служба, сообщая о вступлении в силу Постановления Правительства РФ от 07.04.2005 N 202, которое опубликовано в «Собрании законодательства» раньше, чем в «Российской газете», прямо указывает, что оно официально опубликовано 12 апреля 2005 года в газете «Российская газета» N 74 и вступает в силу с 12 мая 2005 года (телетайпограмма ФТС РФ от 15.04.2005 N ТФ-837).

Аналогичный подход применяет Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ и разъясняет, что пункт 3 статьи 231 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» вступил в силу с 02.11.2002 (Постановление Пленума ВАС РФ от 08.04.2003 N 4). Указанный пункт должен был вступить в силу со дня официального опубликования. Закон был опубликован в "Собрании законодательства" - 28.10.2002, в «Российской газете» - 02.11.2002.

Таким образом, учитывая, что Федеральный закон от 20.07.2011 г. № 250-ФЗ был опубликован в «Российской газете» N 161, 26.07.2011 г., а закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, то датой начала действия документа следует считать 6 августа 2011 года.